Parlament Europejski dąży do utworzenia jednego rynku – kolejowych usług transportowych – zainicjowanego Dyrektywą Rady 91/440 w sprawie rozwoju Kolei Wspólnoty. Podstawowym dokumentem określającym wymagania wg prawa europejskiego koniecznym do zapewnienia bezpieczeństwa ruchu kolejowego jest Dyrektywa 2004/49/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa Kolei Wspólnoty.
Wymagania Dyrektywy 2004/49/WE zostały wprowadzone do ustawy o transporcie kolejowym i weszły w życie z dniem 11 września 2006 r. Nowym zadaniem dla Urzędu, wynikającym z wdrożenia powyższej Dyrektywy, jest m.in. wydawanie autoryzacji bezpieczeństwa i certyfikatów bezpieczeństwa.  

 

   Podstawowym dokumentem uprawniającym:

• zarządcę do zarządzania infrastrukturą kolejową jest autoryzacja bezpieczeństwa
• przewoźnika kolejowego do uzyskania dostępu do infrastruktury kolejowej jest certyfikat bezpieczeństwa.

Zarządcy infrastruktury i przewoźnicy kolejowi, aby uzyskać autoryzację lub certyfikat bezpieczeństwa obowiązani są opracować System Zarządzania Bezpieczeństwem.

Świadectwo bezpieczeństwa obowiązani są uzyskać:

• zarządcy, których linie kolejowe są funkcjonalnie oddzielone od reszty systemu kolejowego i przeznaczone do prowadzenia pasażerskich przewozów aglomeracyjnych i regionalnych oraz zarządcy prywatnej infrastruktury kolejowej, która jest wyłącznie użytkowana przez właścicieli do prowadzenia własnych przewozów,
• przewoźnicy wykonujący wyłącznie przewozy po w/w liniach,
• użytkownicy bocznic kolejowych.

Zarządcy infrastruktury i przewoźnicy kolejowi, zgodnie z art. 17a. ust. 4 ustawy o transporcie kolejowym, obowiązani są do przedstawiania Prezesowi UTK raport w sprawie bezpieczeństwa w terminie do 30 czerwca za rok ubiegły.